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发文字号长子政办发〔2019〕57号 发文时间2019-11-18
发文机关长子县人民政府办公室 主题词
标题长子县人民政府办公室关于印发《长子县改善环境空气质量十大任务十项措施》的通知
主题分类其它 发布日期2019-11-18

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  各乡镇人民政府,县直各有关单位: 

  为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步改善环境空气质量,全面打赢蓝天保卫战,按照长治市改善环境空气质量十大任务十项措施》要求,结合我县实际,制定《长子县改善环境空气质量十大任务十项措施》,现印发给你们,请认真组织实施。 

                                                               长子县人民政府办公室 

                                                                   2019年10月15 

                               长子县改善环境空气质量十大任务十项措施 

  一、十大任务 

  (一)强化工业企业深度治理和精准管控 

  1.化工及其他行业管控以八一广场为中心30公里范围内的博源糠醛、鑫玉化工2家化工企业限产50%以八一广场为中心30公里范围内的其他行业,完成工业炉窑和无组织排放治理的限产50%,未完成的停产整治以八一广场为中心30公里范围外的其他企业,完成工业炉窑和无组织排放治理的按要求执行错峰生产,未完成的停产整治。(环保局牵头,工信局配合) 

  (二)强化机动车辆污染管控 

  2.柴油货车污染治理。开展柴油货车和散装物料车常态化全天候执法检查,严查柴油货车和散装物料车超标排放、道路抛洒行为。(交通局牵头,交警队、公路段、环保局配合长期坚持) 

  3.重点单位入户检查。加大对物流园、工业园、货物集散地等车辆集中停放地,以及大型工矿企业、物流货运、长途客运、公交、环卫、邮政、旅游等重点用车单位入户检查力度,做到检查全覆盖。(环保局牵头,交通局、交警队、治超办配合) 

  4.柴油货车管控和优化通行。参照市政府《关于对主城区大气污染防治绿色运输示范区柴油货车实施管控及优化通行措施的通告》中规定的柴油货车实施管控及优化通行措施,加大巡查和夜查力度,确保柴油货车按要求管控到位。(交通局牵头,公路段、交警队、治超办配合长期坚持) 

  5.非道路移动机械管控 

  (1)未完成非道路移动机械登记、编码工作的施工工地一律停工。(环保局牵头,住建局配合长期坚持) 

  (2)完成除施工工地外的其他非道路移动机械登记、编码和抽测工作。(环保局牵头,交警队配合) 

  (3)尾气排放不能达到国三排放标准的非道路移动机械不得投入使用。(环保局牵头,交警队、住建局配合长期坚持) 

  6.油品质管控。开展油品质量检查专项行动,以物流基地、货运车辆停车场和休息区、油品运输车、施工工地等为重点,集中打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车,对不达标的油品追踪溯源,查处劣质油品存储销售集散地和生产加工企业,从源头杜绝假劣油品,对有关涉案人员依法追究责任。(市场局牵头,商务局配合) 

  7.油气回收。加油站完成三次油气回收, 未完成的依法停业整治。(商务局牵头,环保局配合2019年10月31日前完成 

  8.柴油车淘汰。完成市下达的营运柴油货车淘汰任务。(交警队牵头,交通局配合2019年10月31日前完成 

  9.车辆管理。优化重点区域内主要道路的通行效率。(交警队牵头长期坚持) 

  10.机动车限行。秋冬季期间,实施常态化尾号轮换限行措施重污染天气预警期间适时启动机动车单双号限行措施。(交警队牵头,环保局、气象局配合,按照县政府有关规定执行 

  (三)强化扬尘综合管控和治理 

  11.施工扬尘管控。施工工地全部落实扬尘治理“六个百分之百”,扬尘作业场所和工地车辆出入位置必须安装扬尘在线监测和视频监控并与城市管理(住建)部门联网,现场在线监控PM10小时均值达到80μg/m3、PM2.5小时均值达到40μg/m3的工地一律停工整治。(住建局牵头,环保局配合长期坚持) 

  12.围挡专项整治。开展围挡专项整治行动,对违建拆除、道路征迁、建筑工地、广告、以围代墙等五类围挡,综合采取清理垃圾、绿化、硬化、美化等措施开展集中整治。(住建局牵头,环卫中心、园林中心配合长期坚持) 

  13.道路扬尘管控。加大机械化清扫力度,增加对城市空气质量影响较大的国道、省道、县道、城市主次干道、人行道、背街小巷等的机械化清扫、洒水频次,扩大喷雾降尘范围,大幅度降低道路积尘负荷,确保路面干净整洁,无浮尘积土。(环卫中心牵头,公路段、交通局、环保局、园林中心配合长期坚持) 

  14.裸地扬尘治理。开展裸地治理专项行动,对重点区域外的公共区域、道路两侧裸地、长期闲置土地,要全面排查,因地制宜,采取绿化、硬化、透水铺装等方式治理,对省道及物流园区周边等地车辆临时停车场实施路面硬化。(各乡镇人民政府牵头,公路段配合长期坚持) 

  15.堆场扬尘管控 

  (1)全面禁止物料露天堆放。其中,易产生粉尘的粉状、粒状物料必须入仓入库储存;块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等措施进行存储,并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。(环保局牵头,各乡镇配合长期坚持) 

  (2)及时清理拆迁、城中村改造过程中形成的渣土和建筑垃圾,不能及时清理的一律苫盖、覆盖。(住建局牵头,环保局配合长期坚持) 

  16.城市大清洗。对县城范围内所有环线、城市道路、人行道、绿化带、单位庭院、楼宇建筑(包括楼顶、立面)、居民小区、公共场所、设施等,进行全面彻底、无死角的大清理、大清洗,重点区域每周清洗一次,其他区域每两周清洗一次。(环卫中心牵头,丹朱镇、县城各单位配合长期坚持) 

  (四)强力推进冬季清洁取暖工程 

  17.推进冬季清洁取暖工程。冬季清洁取暖改造按照因地制宜、整村推进、先立后破的原则,在保证百姓温暖过冬的前提下,完成37549户冬季清洁取暖改造任务。(发改局牵头,住建局、工信局、农业农村局、电力公司、各乡镇配合2019年10月31日前完成 

  (五)强化煤炭管控 

  18.落实清洁煤供应。加强源头管控,设立清洁煤供应点,确保在非清洁取暖实施范围内保证使用清洁煤。(应急局牵头,各乡镇配合) 

  19.加强煤炭质量管控。加强煤矿、洗煤厂、储售煤场、煤炭销售、煤炭运输等环节的煤炭质量管控力度,对不符合质量标准的煤炭以及在“禁煤区”销售散煤等行为,依法予以查处。(市场局牵头,应急局配合长期坚持) 

  20.禁煤区散煤清零 

  (1)及时将已完成清洁取暖的区域逐步划定为“禁煤区”,禁止散煤进入,防止散煤复烧。(各乡镇牵头,环保局配合) 

  (2)禁煤区范围内严禁生产、使用、销售、运输煤炭及其制品。(各乡镇牵头长期坚持) 

  (六)深入开展锅炉综合整治 

  21.燃煤锅炉淘汰。完成鑫利源养殖专业合作社、华星液压机械有限公司、馥宏食品有限公司3台燃煤锅炉淘汰任务,全面淘汰赵庄二号井4台、赵庄矿风井2台等企业10蒸吨及以下燃煤锅炉,推进淘汰赵庄煤业、凌志达煤业等企业35蒸吨以下燃煤锅炉。(环保局负责,2019年10月31日前完成 

  22.燃气锅炉低氮改造。完成霍尔辛赫3台、三元煤业1台、慈林山煤业2台、反坡煤业1台、康宝制药1台共8台燃气锅炉低氮改造。氮氧化物排放浓度达到50毫克/立方米,鼓励实施更低标准的氮氧化物排放浓度,达到30毫克/立方米。(环保局负责 

  (七)强化露天烧烤、焚烧和喷涂管控 

  23.严禁露天烧烤。县城建成区内严禁露天烧烤,建立常态化管理机制,杜绝死灰复燃。(住建局牵头,环保局、市场局配合长期坚持) 

  24.严禁露天焚烧。强化露天禁烧主体责任,建立全覆盖网格化监管体系,充分利用网格化制度,加强“定点、定时、定人、定责”管控,严禁露天焚烧秸秆、烧荒、烧垃圾,及时清理树叶、轮胎、沥青等杂物。(各乡镇牵头,林业局、环卫中心、环保局、公安局配合长期坚持) 

  25.严禁露天喷涂。全面取缔露天、敞开式和无挥发性有机物治理设施或不达环保要求的汽修喷涂作业。(市场局牵头,环保局配合,长期坚持 

  (八)强化餐饮油烟管理 

  26.严控餐饮油烟污染。餐饮单位安装高效油烟净化器并确保正常运行达到100%。开展餐饮油烟净化器清洗专项行动,并定期清洗维护,建立台账重点区域内的餐饮单位必须安装在线监测设施,未安装油烟净化设施或油烟净化设施未正常运行的,依法予以停业整治。(市场局牵头,环保局、住建局配合长期坚持) 

  (九)加强重点区域环境污染整治 

  27.加强重点区域污染源排查整治坚持标本兼治、突出靶向治理,加强重点区域扬尘、裸地治理、车辆通行管控及精细化管理力度,以点带面推动环境空气质量持续改善。(环保局牵头,住建局、环卫中心、交警队、市场局、园林中心、综合执法大队配合长期坚持) 

  (十)加强秋冬季错峰生产和重污染天气应对 

  28.重点工业企业错峰生产。制定重点工业企业秋冬季差异化错峰生产方案,对企业实施差异化错峰生产,凡未完成年度治理任务的企业一律停产整治完成治理任务列入工业和亚博化部绿色工厂示范的企业或污染物排放低于行业特别排放限值50%以上的,且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的可列入错峰生产豁免清单。(工信局牵头,环保局配合) 

  29.大宗物料错峰运输。制定大宗物料运输企业错峰运输实施方案。秋冬季期间,全面禁止国三及以下车辆承担运输任务,鼓励企业采用铁路、管路等清洁运输或采用国五、国六的柴油货车和新能源车辆承担运输任务。(交通局牵头,环保局、交警队、住建局配合) 

  30.强化重污染天气应对。完成重污染天气应急预案修订工作,重污染天气要提前响应,及时预警。(环保局牵头,气象局等有关部门配合 

  二、十大措施 

  (一)强化组织领导。各乡镇、各单位要坚决扛起打赢蓝天保卫战的政治责任,全面落实“党政同责”“一岗双责”,党政主要领导负起第一责任人的责任,要亲自安排部署、亲自推动落实,全面完成本乡镇、本部门污染防治职责,确保我县环境空气质量持续改善。(各乡镇、各单位牵头) 

  (二)实行环境违法行为有奖举报制度。对举报“禁煤区”销售散煤、“禁燃区”燃放烟花爆竹、企业超标排放、偷排偷放、未落实错峰生产和运输要求、“散乱污”企业、黑加油站点(车)等环境违法行为的举报者,给予500至2000元的现金奖励。(环保局、市场局、各乡镇牵头) 

  (三)强化部门联动机制。牵头单位要发挥牵头抓总作用,配合单位要认真履职、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的大环保工作格局。(各乡镇、有关单位配合各牵头单位) 

  (四)强化亚博化管控机制 

  1.对县城及县城建成区周边重点工业企业、主城区建筑工地、柴油货车等实施亚博化、实时化、精准化管控。(环保局、住建局、交通局牵头) 

  2.开展城市建成区重点区域环境精细化管理,形成“互联网+管控”一体化亚博联动,实现区域环境质量实时监测、污染源及时溯源、及时防控的综合立体工作体系。(住建局牵头,环保局配合) 

  (五)建立源头管控机制。坚持关口前移,压实乡镇、部门源头管控责任,对各类污染源,从原材料、生产过程、工业企业、施工工地、煤品煤质、油品油质等方面实行全方位、立体化的源头管控。(各乡镇、有关单位牵头,各相关单位配合) 

  (六)建立生态环境保护工作承诺制度。各乡镇各单位主要负责人要作出书面承诺按时保质保量完成本部门本地区承担的生态环境工作任务,未按要求完成工作任务接受组织处置。(各乡镇、各单位牵头) 

  (七)强化督查巡查。对中央和省市生态环境保护督察反馈问题整改工作及我县环保重点工作开展情况进行全面督查,跟踪督办,对整改不实、工作进展滞后、不按期完成整改、整改无明显起色、问题较多的乡镇和部门在全县进行通报,严肃追究责任。(县委督查室、政府督查室牵头) 

  (八)创新环境执法检查方式。采取“四不两直”“双随机、一公开”方式,推进联合执法、交叉执法,严厉打击环境违法行为。(各乡镇、有关单位配合各牵头单位) 

  (九)严格追责问责。对督查发现和上级部门移交问题,履职尽责不到位的,实行一次提醒督办,二次通报批评,三次组织约谈,四次追责问责。(县纪委监委牵头) 

  (十)强化宣传引导。充分利用报社、电视台、网站等新闻媒体和微信、微博等新媒体,开展广泛深入地宣传,形成全方位、立体化宣传格局,营造人人参与、人人支持环保工作的浓厚氛围。(融媒体中心牵头)