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索引号01236931-5/2019-26156
发文字号长子政办发〔2019〕38号 发文时间2019-08-13
发文机关长子县人民政府办公室 主题词
标题长子县人民政府办公室关于印发《长子县推进清洁取暖试点城市既有建筑节能改造实施方案》的通知
主题分类其它 发布日期2019-08-13

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  各乡镇人民政府,县直各有关单位:

  《长子县推进清洁取暖试点城市既有建筑节能改造实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                       长子县人民政府办公室

                         2019年8月12日

  长子县推进清洁取暖试点城市既有建筑节能改造

  实 施 方 案

  为认真贯彻落实习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上关于“推进北方地区冬季清洁取暖”重要讲话精神,根据长治市人民办公厅关于《长治市推进清洁取暖示点城市既有建筑节能改造实施方案的通知》(长政办发【2018】107号)的工作要求,结合我县实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持“政府主导、群众自愿、以人为本、惠及民生、经济适用、兼顾美化”的原则,以建设清洁取暖试点城市为契机,依据国家和省、市既有建筑节能改造相关标准和规范,全面开展既有建筑节能改造工作,对城镇既有公共建筑、城镇既有居住建筑及农村实施节能改造,提高既有建筑的保温隔热性和使用舒适度,有效降低单位建筑面积能耗,进一步改善农民住宅的舒适度。

  二、成立全县既有建筑节能改造工作领导组

  组  长:杜树青  县政府副县长

  副组长:崔志邦  县政府办副主任

  张树军  县住建局局长

  成  员:刘卫东  县发改局局长

          申宛成  县财政局局长

          杨六青  县环保局局长

          郭永东  县教科局局长

          吴树斌  县农业农村局

          王  敏  县卫建局局长

          王鹏飞  县交通局局长

          张晓玲  县机关事务管理中心主任

  各乡镇乡镇长

  领导组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由张树军兼任,负责既有建筑节能改造日常工作。

  三、工作目标及任务

  2018-2020年全县完成城镇既有公共建筑节能改造8万平方米(建筑面积),完成农村建筑节能改造3000户。

  (一)2018年改造任务

  1.完成城镇既有公共建筑节能改造2.4万平方米。

  2.完成农村建筑节能改造300户。

  (二)2019年改造任务

  1.完成城镇既有公共建筑节能改造3.2万平方米。

  2.完成农村建筑节能改造1000户。

  (三)2020年改造任务

  1.完成城镇既有公共建筑节能改造2.4万平方米。

  2.完成农村建筑节能改造1700户。

  四、工作要求

  (一)实施范围

  全县行政区域内的既有公共建筑、农村建筑。

  1.城镇既有公共建筑节能改造,指国家机关办公建筑、学校、医院、图书馆、汽车站候车大厅、写字楼、商场、酒店等建筑,通过对建筑外围护结构、供水、供电、供热等方面的节能改造。

  2.农村建筑指农户自建住房。农房节能改造主要通过门窗洞口或外围护结构进行简易节能改造,使农户住房达到一定的节能效果。

  (二)实施内容

  城镇既有公共建筑和农村建筑节能改造。通过对建筑物外围护结构的改造,确保公共单体建筑改造完成后节能能耗平均下降不低于15%,农房节能效果明显。

  1.改造实施方式

  既有建筑节能改造最大限度保持原有结构,不破坏原有的结构体系,不破坏除门窗外的室内装饰装修,使用简单的施工方法达到节能保温效果。以改造主体自愿,政府补贴的方式进行改造。

  2.改造位置及方式

  (1)农房:外围护结构部位(外墙)建议使用玻化微珠增设外墙保温(改造面积不少于50平方米);窗户或封闭露天阳台,建议采用双层中空平开窗(改造面积不少于10平方米)。

  改造其中一项即可报名。

  (2)城镇既有公共建筑改造:公共单体建筑改造完成后平均节能能耗下降不低于15%。保温材料燃烧等级不低于B1级,窗户型材规格为60平开窗、空气层厚度不小于12mm(5+12+5)。

  3、改造原则

  坚持自愿改造的原则:

  坚持选择整村或连片改造的原则:

  坚持既有改造建筑近期没有拆迁计划的原则。

   (三)项目申报

  1.既有公共建筑

  城镇既有公共建筑改造,由既有公共建筑管理者(单位)提出申请,并附建筑能效测评报告(有资质的能效测评机构出具建筑最初的能效测评报告),最后由县住建局复核批复。

  节能改造过程中外围护结构所需材料应选用持有《亚博省建筑节能技术(产品)推广证书》和《长治市建筑节能技术(产品)登记表》的节能产品。既有公共建筑改造有关节能材料进场应按规定进行复检,并严格执行国家有关节能、防火等相关规定。

  2.农房改造

  符合改造条件的家庭应提出书面申请,填写《长子县清洁取暖城市农村建筑节能改造项目申请表》,并提供户籍证明、家庭成员身份证明。

  申请人在其申请表上签署意见并提供改造前现状照片,加盖村委会公章后连同全部证明材料上报相关乡镇。

  乡镇对各村委会报送的申请表和有关材料应按改造任务和改造原则,尽快确定改造农户并上报县住建局。

  (四)竣工验收

  1.既有公共建筑项目改造完成后,经有资质的能效测评机构出具改造后能效测评报告,由县住建局会同发改、财政、环保部门对项目进行验收,验收合格后出具《长子县清洁取暖试点城市城镇既有公共建筑节能改造项目验收表》。

  2.农户农房改造完成后,乡镇人民政府会同发改、财政、住建、环保部门对项目进行集中验收,验收合格后出具《长子县清洁取暖试点城市农村建筑节能改造项目验收表》。

  (五)补贴资金

  城镇既有公共建筑节能改造补贴标准为50元/平方米;农村农房补贴标准为3330元/户。补贴资金由市、县财政按照1:1分担,改造项目完成后,经有关部门联合验收合格后一次性拨付。

  五、保障措施

  (一)加强组织保障。各乡镇有关部门要在县领导组的统一指挥下,各司其职、各负其责,构建组织有力、协调顺畅、上下联动的工作机制,确保既有建筑节能改造工作高效推进。

  (二)明确职责分工。县住建局负责统筹协调全县城镇既有建筑节能改造工作,组织全县城镇既有建筑节能改造项目的实施:县发改局负责全县既有建筑节能改造任务的立项批复:各乡镇负责农房改造工作的申报和施工。县机关事务管理局负责上报县直既有公共建筑节能改造单位的名称和面积。县财政局负责全县既有建筑节能改造补贴资金的下达。各有关部门要强化措施,落实责任,确保既有建筑节能改造任务按时保质保量完成。

  (三)建立周报制度。既有公共建筑节能改造由改造单位行政主管部门上报工作进展情况,农房节能改造由所在乡镇负责统计上报,各乡镇、单位应于每周五16:00时前将既有建筑节能改造实施进度表经分管领导签字盖章后报送至县领导组办公室。

  附件:1.长子县清洁取暖试点城市农村建筑节能改造项目申请表;

       2.长子县清洁取暖试点城市农村建筑节能改造项目验收表;

       3.长子县清洁取暖试点城市城镇既有公共建筑节能改造项目验收表

       4.长子县清洁取暖城市既有建筑节能改造实施进度表

 

附件1

长子县清洁取暖试点城市农村建筑节能

改造项目申请表

户主名字

 

身份证号

 

所在地址

 

 

 

改造前照片

 

 

 

 

村委意见

 

 

乡、镇(办事处)意见

 

 

附件2

长子县清洁取暖试点城市农村建筑节能改造

项目验收表

户主名字

 

身份证号

 

所在地址

 

 

 

 

 

改造中照片

 

 

 

 

改造后照片

 

 

村委意见

 

镇、乡(办事处)意见

 

 

附件3

长子县清洁取暖试点城市城镇既有公共建筑

节能改造项目验收表

项目名称

 

改造面积

 

项目地址

 

能效测评单位意见:

住建局意见

发改委意见

财政局意见

机关事物管理中心意见

环保局意见

 

 

 

 

 

 

附件4

长子县清洁取暖城市既有建筑节能改造实施进度表

填报单位(签字盖章)                                                       填报日期:         

序号

项目名称

项目面积(平方米)

农房数量(户)

改造内容

实施进度

%

投资金额

(万元)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:农户数量由乡镇人民政府填报,数量为本年度该乡镇计划改造农房数量。