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发文字号长子政办发〔2019〕18号 发文时间2019-06-03
发文机关长子县人民政府办公室 主题词绿色 有机 旱作 农业 示范
标题长子县人民政府办公室关于印发长子县2019年创建全市绿色有机旱作农业示范县实施方案的通知
主题分类其它 发布日期2019-06-03

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  各乡镇,县直各有关单位: 

  《长子县2019年创建绿色有机旱作农业示范县实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。 

    

                      

                            长子县人民政府办公室 

       2019531 

    

    

  长子县2019年创建全市绿色有机旱作农业示范县 

         

     

  为全面贯彻落实习近平总书记视察亚博等系列重要讲话精神和实施乡村振兴战略要求,加快推动形成绿色发展方式和生活方式,培育特色优势产业,推进绿色有机旱作农业发展,增加优质农产品供给,打造全国知名的绿色有机农业生产示范区、现代农业发展高地,根据亚博省人民政府《关于加快有机旱作农业发展的实施意见》(晋政发〔201747号)和长治市人民政府《关于印发长治市创建全国绿色有机旱作农业示范市实施方案的通知》(长政发〔201816号)精神,结合我县实际,制定如下实施方案。 

  一、基本情况 

  全县辖752个管理中心、399个行政村,总人口37万,其中农业人口31万。2018年农林牧渔业总产值22.70117亿元,其中农业总产值16.24606亿元,林业总产值0.24797亿元,牧业总产值5.84781亿元,渔业总产值0.0933亿元,农林牧渔服务业产值0.26亿元。全年粮食总产量22.14442万吨,蔬菜总产量21.98218万吨,肉类总产量1.61605万吨,禽蛋产量3.70205万吨。农村居民人均可支配收入达到1.3417万元,农产品加工龙头企业销售收入达到29.19亿元,新型职业农民完成培训610人。 

  县域内气候温和,土地肥沃,水源丰富,素有“聚宝盆”、“米粮川”之称,耕地面积67.83万亩,农作物播种面积56万亩,发展有机旱作农业具有得天独厚的地理气候优势,是中国青椒之乡、中国果菜无公害十强县、全国农业标准化示范县、全国社会主义新农村建设示范县、全省蔬菜生产大县、省级农产品质量安全县、省级现代农业示范园、国家级有机肥替代化肥试点县。 

  二、总体思路 

  (一)指导思想 

  全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察亚博重要讲话精神为指引,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,依托农业产业化龙头企业和新型经营服务主体,强化科技创新、体制机制创新、政策创新,按照原料基地化、生产标准化、产品品牌化、监管全程化、生态优良化、经营产业化的发展方向,加快推进建设一批绿色有机旱作农业示范园区和生产基地,着力构建具有鲜明区域特色的绿色有机旱作农业技术体系和产业体系、生产体系、经营体系,走出一条具有长子特色的产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、科技先进、融合发展的现代农业强县之路,把我县绿色有机旱作农业打造成全市、全省现代农业的重要品牌和发展典范。 

  (二)基本原则 

  坚持绿色发展、生态和谐。尊重自然、顺应自然、保护自然,科学匹配生产要素,注重整体效能和可持续性,把绿色有机旱作农业发展和生态建设相结合,构建农业与环境循环共生的有机旱作农业发展新格局。 

  坚持立足实际、因地制宜。综合考虑资源禀赋、区位特点、产业基础等因素,分类施策,实行差异化发展,推动形成各具特色的绿色有机旱作技术模式和优势产业。 

  坚持依标生产、质量保障。加大无公害、绿色、有机农产品标准的引进、吸纳和地方标准的制定、修订力度,实施“环境有监测、操作有规程、生产有记录、上市有标识”的全程标准化生产模式。以技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段,严格落实统一的管理制度和技术措施,实现从产地环境、生产过程、投入品使用、产品质量全过程的有效监管。 

  坚持市场导向、主体运作。研究市场规律,挖掘农业竞争优势。以消费需求为引领,以龙头企业、家庭农场、经营大户、合作社及新型服务组织为主体,积极培育壮大具有地方特色的支柱产业、主导产品,打造具有长子地域特色的绿色有机品牌,拉动形成绿色有机产品优质优价市场机制。 

  坚持政策推动、示范引领。创设扶持政策,增加资金投入。培育、总结、凝炼绿色有机旱作农业和高效特色产业共同发展相互促进的典型模式,搞好示范带动和引导服务,点面结合,整体推进,推动形成各具特色的绿色有机旱作技术模式和优势产业。 

  (三)主要目标 

  初步建立起具有长子特色的有机旱作技术体系,主要农产品供给能力和农业生产质量效益得到较大提升,农业基础条件得到较大改善,绿色有机农产品快速发展,特色产业发展取得显著成效。全县耕地地力提高0.2个等级,农作物水分利用效率提高5%,抗旱节水良种普及率达到90%,农业机械化率达到70%以上,农业标准化生产率达到45%以上,绿色有机农产品种植面积年增幅40%以上。 

  三、实施内容 

  (一)建设1个有机旱作农业示范乡镇。按照“一年起步封闭示范、两年推广初见成效、三年辐射全面发展”的路径,重点建设昌盛园标准园、硕丰标准化种植示范园等新型主导产业,打造鲍店镇有机旱作农业示范乡镇。 

  (二)建设3个有机旱作农业示范村。依托希绿种植专业合作社、伟源种植专业合作社、营福源种植专业合作社三个新型经营主体的辐射带动作用,打造鲍店镇西村、常张乡东洼村、常张乡小营村3个示范村。 

  (三)建设一批有机旱作农业示范园区(片)。围绕7大类绿色有机旱作示范项目,打造绿色有机现代农业产业园8个、绿色有机旱作农业示范庄园8个、绿色有机旱作粮食高效种植示范片8个、蔬菜(食用菌)示范园15个、中药材示范园1个、干鲜果经济林示范园4个、畜牧水产养殖示范园区3个,推动形成绿色有机旱作技术模式和优势产业。 

  四、重点工作 

  在严格保护自然生态系统的前提下,立足全县不同区域资源环境条件,围绕创建国家级现代农业产业园、出口食品农产品质量安全示范区等“国字号”品牌,大力实施“114”工程。即:注册1个农产品区域公共品牌,以“900高冷地”农产品为中心,积极申报创建农产品区域公共品牌,提升我县农产品知名度和竞争力。搭建1个优质农产品营销平台,引进社会资本建设农产品营销平台,依托西汉村有机旱作农业、潞酒厂农副产品等实体展厅,推进高端农产品进超市、进企业、进学校、进厂矿。推进“互联网+农业”,做好阿里巴巴农村电商、县级农产品追溯平台建设,实现资源共享,拓宽销售渠道。建设4个产村融合示范片,以绿野公司、丹西龙鑫、华丰园区、乐活田园综合体为核心,建设45000亩左右的高标准产业示范片,所产绿色有机农产品统一使用新注册的农产品区域公共品牌,通过营销平台销往全国各地。 

  五、资金使用 

  本项目共申请上级补助资金500万元,主要用于物化投入补助330万元,社会化服务补助150万元,技术推广服务补助20万元。           

  六、主要措施 

  (一)加强组织领导。县政府成立由县长任组长,分管副县长为副组长,县发改、农业农村、财政、畜牧中心、林业、水利、农机中心等部门组成的长子县创建全市有机旱作农业示范县工作领导组,统筹指导创建工作,研究出台扶持政策,统筹协调争取国家、省、市的项目资金支持。具体推进工作由领导组办公室负责,办公室设在县农业农村局。各相关部门按照职责分工,分别承担各自的创建任务。各乡镇要成立相应的组织领导机构,承担主体责任,研究制订所在区域的有机旱作农业建设实施方案,编报年度实施计划,推进创建工作全面开展。 

  (二)组建专家团队。强化院县合作,加强与中国农科院、省农科院、亚博大学、中国扶贫开发协会产业扶贫联盟等科研院所的合作,加快培育一批有机旱作农业生产经营和服务主体,深化产学研合作,加快推进科技成果转化,为有机旱作农业提供科技保障。聘请省农业厅、市农业农村局等专家成立长子县绿色有机旱作农业示范县和封闭示范区专家指导组,负责有机旱作农业实施方案、操作标准及规程制定,同时提供技术咨询、指导等服务。 

  (三)强化政策支持。为确保绿色有机旱作农业示范县创建工作做实做好,我县将积极整合农业、水利、畜牧、林业、土地、农机等各项涉农资金,重点扶持有机旱作农业示范县建设工作。围绕重点工程建设、谋划一批发展重点项目,积极争取上级项目资金扶持。积极创造条件,综合运用税收、金融、价格、保险、补贴等措施,调动社会资本投资发展有机旱作农业的积极性。 

  (四)严格督查考核。建立和完善有机旱作农业发展的工作督查机制,切实做到任务分解到位,压力传递到位,责任落实到位。加强对示范区建设的督查和考核,及时了解示范区建设的工作亚博,切实解决推进示范区建设存在的问题。对照分解指标,逐一进行考核评比,严格过硬奖惩,确保我县有机旱作农业示范县取得实效。 

  五)营造良好氛围。充分利用各类媒体宣传绿色发展、健康消费意识,提高广大公众的认知度。认真总结和深入挖掘推进有机旱作农业建设的成功典型,进行宣传推广。充分发挥媒体的引导和推动作用,营造全社会关心支持创建工作的良好氛围。 

    

    

  长子县人民政府办公室                       2019531日印发